El Congreso de los Diputados ha comenzado a tramitar una importante reforma de la Ley General de la Seguridad Social, centrada en la regulación de las mutualidades alternativas. Esta Proposición de Ley, impulsada por el grupo socialista, ha sido tomada en consideración en el Pleno del Congreso el pasado 6 de mayo de 2025.
La iniciativa tiene como objetivo principal actualizar y mejorar la situación de los trabajadores autónomos, quienes históricamente han enfrentado diversas dificultades en su integración plena en el sistema de la Seguridad Social. En particular, se busca limitar la opción de los trabajadores por cuenta propia entre acogerse a una mutualidad de previsión alternativa y el Régimen Especial de Trabajadores Autónomos.
Entre los cambios que propone la ley, destacan los siguientes:
Eliminación de la opción de mutualidades: A partir del 1 de enero de 2027, se eliminará la posibilidad de acogerse a una mutualidad de previsión social como alternativa al Régimen Especial de Trabajadores Autónomos, exceptuando a aquellos profesionales que inicien su actividad a partir de esa fecha y que ya estén integrados en algún régimen de la Seguridad Social.
Mejoras en las prestaciones: La reforma también contempla que las prestaciones de las mutualidades como alternativas al régimen especial deben alcanzar, en casos de contingencia, un importe mínimo del 80% de la cuantía inicial de pensión regulada por la Seguridad Social.
Progresión en cuotas: Se establece un incremento progresivo de la cuota a pagar por los mutualistas, alcanzando el 100% en 2027, comenzando en un 86% en 2025.
Transferencia voluntaria de derechos: Se añade la posibilidad para los profesionales colegiados en mutualidades que cumplan ciertos criterios de solicitar la transferencia de los derechos económicos acumulados en sus mutualidades al régimen especial de trabajadores autónomos.
Esta propuesta se enviará a la comisión pertinente para iniciar el proceso de enmiendas, donde se podrán presentar modificaciones al texto. Si alguna enmienda a la totalidad es rechazada, la ley continuará su tramitación en el Congreso y, en caso de ser aprobada, se remitirá al Senado.
Esta reforma es de suma importancia, ya que afecta directamente a los autónomos en la manera en que pueden acceder a la seguridad social, lo que a su vez impacta en su bienestar y en el funcionamiento del sistema económico general. Los autónomos y la ciudadanía deben estar atentos a esta tramitación, dado que su resultado influirá en la protección social y las opciones que tendrán en el futuro.